“强力扫黑 铁腕除恶”

一直都是人们深恶痛绝的它侵害的不单单只是某个个体而是整个社会群体不仅对群众的生命健康造成伤害还会破坏整个社会的稳定秩序和安定环境甚至给民众带去难以弥补的心理创伤

对于黑恶势力必须果断、坚决打击

扫黑除恶与我们每个人都息息相关掌握扫黑除恶的相关知识可以帮助我们练就“火眼金睛”有效规避危险和伤害

《扫黑除恶专项斗争应知应会手册》

56.2019年扫黑除恶专项斗争要把握好的“时势责”是什么？

57.2019年扫黑除恶专项斗争要把握好的“时度效”是什么？

向侦破大案、打财断血进一步延伸。要突破一批难啃之案，在深入摸排基础上，确立一批群众反映强烈、影响大的涉黑涉恶大要案件，采取强有力措施，尽快取得让人民满意的战果。要深挖一批蛰伏之徒，从查否的线索入手、从查处的腐败问题入手、从监管薄弱地区入手，推动省级部门开展备案抽查、市级部门组织异地核查等工作，确保不放过任何蛛丝马迹。要收缴一批涉黑之财，坚持抓捕涉案人员与清查涉案财产同步进行、深挖犯罪线索与深挖利益链条同向发力，彻底摧毁黑恶势力经济基础，决不给其死灰复燃的机会。

向深挖幕后、打伞破网进一步延伸。要用足用好策略，对能量大、根基深的涉“保护伞”案件，要善于运用组织化政策措施，通过交流干部、提级管辖、指定管辖、异地用警、联点包案等做法，为突破案件提供有力手段。要分层分类打击，针对“保护伞”不同表现形式，分类制定打击对策，加大查处力度，起到有力震慑作用。要依法依规处置，坚持是什么问题就按什么问题处理，在“保护伞”认定、处理方面明确标准，既不降格处理，也不人为拔高。

向综合整治、堵塞漏洞进一步延伸。要增强责任落实力，紧盯矿产资源、建筑工程、非法借贷等重点行业领域，进一步压实市场准入、规范管理、重点监控等方面的主体责任，拿出更多实用管用的真招、硬招，确保常态化监管落到实处。要增强执法联动力，推动政法机关与行业部门加强协调对接，把行业部门专业优势和政法机关执法优势结合起来，把行政执法与刑事司法更好衔接起来，进一步健全涉黑涉恶线索发现移交、监管漏洞通报整改等机制，真正实现打击与防范、治标与治本有机统一。要增强整治辐射力，毫不动摇地坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，充分发挥专项斗争牵引作用，严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环等违法犯罪活动，促进社会治安持续好转。

59.发挥党的领导优势，2019年推动专项斗争推向深入，要做到四个“再强化”是什么？

要坚持抓省促市，全国扫黑除恶专项斗争领导小组和各成员单位要在抓好省一级的基础上，通过有效方式，把压力和责任向地市一级传导，推动其把专项斗争主体责任抓在手上、扛在肩上。

要坚持抓点促线，各级扫黑除恶专项斗争领导小组要担负起牵头抓总责任，督促、指导各成员单位主动担当、履职尽责，对本条线、本领域内突出问题及时采取措施，形成各尽其责、齐抓共管的强大合力。

要增强督导工作的威慑力。全国扫黑除恶专项斗争领导小组要认真总结第一轮督导经验，组织开展第二、第三轮督导工作，明年上半年实现全覆盖，并适时对已督导省份进行“回头看”。各地要参照中央做法，开展专项督导、机动督导。

要增强考核奖惩的引导力。要进一步完善专项斗争考核指标体系，加大斗争成果、群众意见在考核分值中的比重，加强考核结果运用，激发各地各有关部门投身专项斗争的积极性、主动性。

要创新引导发动机制，坚持打击、宣传、普法同频共振，充分运用政法新媒体矩阵开展宣传引导，让人民群众在强大舆论声势中明法理、受教育、增信心。

要创新反馈群众机制，畅通群众关于扫黑除恶意见建议的表达渠道，对群众举报的涉黑涉恶线索，要及时核查、反馈，把专项斗争建立在坚实的群众基础上。

要大力宣传英雄事迹，展示奋战在扫黑除恶一线的政法干警的英雄事迹，让政法正能量在舆论场更加充盈。

要大力弘扬见义勇为风尚，把开展专项斗争和弘扬见义勇为精神更好结合起来，推出一批事迹突出、社会公认的见义勇为英模，引导全社会向涉黑涉恶等违法犯罪行为宣战，形成扬善惩恶、扶正祛邪的良好社会风气。

要抓全年思路谋划。围绕“一年打击遏制、两年深挖根治、三年长效常治”的目标要求，紧扣“深挖根治”这个阶段性目标要求，紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放，推动打击“显性”黑恶势力向深挖彻查“隐性”黑恶势力及“保护伞”延伸，打击惩处涉黑涉恶犯罪向铲除黑恶势力滋生土壤延伸。

要抓调查研究。把调查研究置于各项重要决策部署谋划之初、贯穿专项斗争全过程，针对专项斗争表现出来的共性、关键性问题，开展分片调研、专题调研、随机调研，研究提出解决措施。

要抓督导推进。精心组织开展第二、三轮中央赴有关省区市督导工作，适时组织开展“回头看”，深入实施督导专员制度，完善通报、约谈、督办等制度，督促专项斗争任务落实。

要抓重大线索管理平台建设。实现重大线索信息联通共享、重点案件办理动态跟踪、群众反映实时掌握，确保为期3年的专项斗争有线索、可持续发展。

要抓宣传引导。充分用好政法网络新媒体矩阵，创新宣传方式方法，大力宣传专项斗争的重大战果、先进典型。

要抓扫黑办自身建设。优化力量配置，提高专业能力，大兴学习、创新、务实、奉献之风，创造性开展工作，做到参谋有道、指导有力、协调有方、落实有效。